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企业常见的十大环境法律风险提示
发布时间:2019-10-15 11:04

风险提示一:“未评先建”的法律风险

 

可能对环境造成影响的新、扩、改建项目(具体参见《建设项目环境影响评价分类管理名录》),在开工前必须委托专业机构进行环境影响评价(登记表项目除外),并经行政审批部门批准同意后方可建设。

 

违反以上规定,最高可被处建设项目总投资额百分之五的罚款,并可能被责令恢复原状。对拒不停止建设的,将被移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员最长可处十五日拘留。

 

风险提示二:“未批先建”的法律风险

 

新、改、扩建项目污染防治设施(包括污水、废气、噪声、固体废物污染防治设施),必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。

 

违反以上规定,最高可被处200万元罚款,同时直接负责的主管人员和其他责任人员,最高可被处20万元的罚款。

 

风险提示三:“无证排污”

纳入排污许可管理的企事业单位和其他生产经营者应在投入生产前向行政审批部门申领排污许可证,实现持证排污、按证排污。

 

违反以上规定将被责令停产停业,最高可被处100万元的罚款;拒不改正的,还将被按日计罚

 

风险提示四:“超标排污”“偷排、漏排”

 

(一)废水

 

1、严格执行雨污分流,确保生产生活污水全部进入污水处理设施处理,达标排放。含有有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。

 

2、按照法律法规和相关规定规范设置排污口;

 

3、加强污水处理设施(含自动在线监测设备、防渗设施)的维护和运行管理,实施台帐管理,确保治污设施稳定正常运行;

 

4、定期组织水污染物的自行监测,并保存原始记录;

 

5、化学品生产企业、垃圾填埋场应当采取防渗漏措施,建设地下水水质监测井进行监测,防止地下水污染。

 

(二)废气

 

1、强化工艺废气的收集与处理,规范设置大气污染物排放口,确保废气实现有组织达标排放;

 

2、选用低挥发性有机溶剂;产生含挥发性有机物废气的生产环节,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放;

 

3、加强废气处理设施(含自动在线监测设备)的维护和运行管理,实施台帐管理,确保治污设施稳定正常运行;

 

违反以上规定将被责令停产整治,最高可被处100万元的罚款。

 

(三)噪声

 

按要求建设噪声污染防治设施,并采取有效措施减轻噪声对周围生活环境的影响;不得擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施。

 

违反以上规定,最高可被处5万元的罚款。

 

风险提示固体废物、危险废物处置不规范

 

(一)固体废物

 

进行申报登记,建设贮存设施、场所分类存放,采取相应防范措施防止扬散、流失、渗漏,并进行无害化处置。

 

违反以上规定,最高可被处10万元的罚款。

 

(二)危险废物

 

分类收集、贮存,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒;收集、贮存场所,必须采取防扬散、防流失、防渗漏措施,并设置危险废物识别标志;加强对收集、贮存场所的管理和维护,保证其正常运行和使用;转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。

 

违反以上规定,最高可被处20万元的罚款;违法处置3吨以上的,将被追究刑事责任。

 

风险提示六未履行行环境应急管理义务

 

(一)企业自身环境风险源的排查管理。

 

制定突发环境污染事件应急预案,配备必要的应急处置物资,做好应急演练工作。

 

违反以上规定,最高可被处10万元的罚款。如发生环境污染事故,最重将被责令关闭,同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。

 

(二)重污染天气的限产减排。

 

严格执行市政府的重污染天气应急响应和发布的限产、停产规定。

 

违反以上规定,最高可被查封、扣押30

 

风险提示主动公开环境信息

 

重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况。

 

违反以上规定,最高可被处10万元的罚款。

 

风险提示积极实施清洁生产审核

 

企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测,并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。

 

违反以上规定,最高可被处50万元的罚款。

 

风险提示对抗现场检查

 

被检查企业应当如实反映情况,提供真实资料。违反以上规定,最高可被处20万元的罚款。

 

风险提示内部管理制度混乱

 

主要包括:《环境保护责任制度环境保护例会制度》《环境保护定期巡视制度》《环境保护培训制度》《环境保护自行监测管理制度》《环保设施运行管理制度及操作规程》《环境保护危险废物管理制度》。

 

在企业办公室或车间内显著醒目位置进行张贴。

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